張超超在調(diào)研檢查黨建引領(lǐng)基層治理工作時(shí)強(qiáng)調(diào)

扛起管黨治黨政治責(zé)任 強(qiáng)化大抓基層鮮明導(dǎo)向 以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化

詹曉陽參加

2021年11月12日

11月11日，市委書記張超超在調(diào)研檢查黨建引領(lǐng)基層治理工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層黨建工作的重要論述，按照省委部署要求，堅(jiān)定扛起管黨治黨政治責(zé)任，強(qiáng)化大抓黨建、大抓基層的鮮明導(dǎo)向，切實(shí)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為加快建設(shè)現(xiàn)代化、國際化美麗省會(huì)城市提供堅(jiān)強(qiáng)保證。市委副書記詹曉陽參加。

張超超一行實(shí)地調(diào)研了橋西區(qū)匯通街道樓宇商圈黨群服務(wù)中心和鹿泉區(qū)大宋樓村、南杜村。在橋西區(qū)匯通街道樓宇商圈黨群服務(wù)中心，張超超詳細(xì)了解了樓宇商圈黨組織設(shè)置、制度建設(shè)、活動(dòng)開展，以及企業(yè)黨組織和黨員作用發(fā)揮情況，指出要進(jìn)一步打造“生態(tài)樓宇商圈”黨建品牌，實(shí)現(xiàn)黨建工作與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展互促共贏。在鹿泉區(qū)大宋樓村，張超超聽取了自治、法治、德治“三治融合”工作，以及便民服務(wù)工作開展情況匯報(bào)，強(qiáng)調(diào)要突出黨建引領(lǐng)，規(guī)范村規(guī)民約，推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化，為基層政權(quán)鞏固、鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供保障。在鹿泉區(qū)南杜村，張超超考察了村委會(huì)，聽取小微權(quán)力清單運(yùn)行情況匯報(bào)，強(qiáng)調(diào)要采用群眾喜聞樂見的方式，加大小微權(quán)力清單的宣傳闡釋，完善“四議兩公開一監(jiān)督”制度，讓基層小微權(quán)力在陽光下運(yùn)行。我們必須倍加珍惜這得來不易的成果，秉承先烈遺志、弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，讓紅色基因歷久彌新、永放光芒，讓革命事業(yè)薪火相傳、血脈永續(xù)。

解放以來，石家莊的建設(shè)發(fā)展在艱苦探索實(shí)踐中前行。1953年初，國家投資4.2億元，興建了大型紡織聯(lián)合企業(yè)、華北制藥廠、熱電廠3個(gè)重點(diǎn)企業(yè)，奠定了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。1968年1月省會(huì)從保定遷至石家莊，為石家莊帶來了重大機(jī)遇。改革開放后，石家莊以“敢為天下先”的創(chuàng)新意識(shí)和開拓精神，打響了國有企業(yè)承包制改革的“第一槍”，城市基礎(chǔ)設(shè)施得到全面加強(qiáng)，省會(huì)建設(shè)發(fā)展步入了快車道。

近年來，在黨中央的親切關(guān)懷和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾，搶抓機(jī)遇、拼搏奮進(jìn)，省會(huì)建設(shè)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)取得了新的成就：綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升，全面建成小康社會(huì)成為生動(dòng)現(xiàn)實(shí)；城市載體功能持續(xù)完善，國際會(huì)展中心、圖書館等場(chǎng)館建成投用，中央商務(wù)區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，國家地下綜合管廊試點(diǎn)任務(wù)圓滿完成，正定古城歷史風(fēng)貌得到有效恢復(fù)，地鐵1、2、3號(hào)線開通運(yùn)營(yíng)；改革開放取得積極進(jìn)展，“放管服”改革成效明顯，創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，中國（河北）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正定片區(qū)、國家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，中國國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)永久落戶；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量特別是空氣質(zhì)量得到改善，滹沱河生態(tài)修復(fù)主體工程全線完工；民生保障水平不斷提高，脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，民生支出不斷增加，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)；民主法治建設(shè)深入推進(jìn)，黨的建設(shè)得到不斷加強(qiáng)。

特別是今年以來，市委、市政府堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破的發(fā)展思路，謀劃實(shí)施了思想作風(fēng)紀(jì)律整頓、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等“6+1”專項(xiàng)行動(dòng)，省會(huì)建設(shè)發(fā)展取得了新突破、邁上了新臺(tái)階。著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞經(jīng)濟(jì)總量過萬億的奮斗目標(biāo)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)生物醫(yī)藥、新一代電子信息兩大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)率先突破，謀劃建設(shè)高新區(qū)、鹿泉區(qū)兩大產(chǎn)業(yè)基地，著力打造5個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；大力提升城市形象品質(zhì)，堅(jiān)持在二環(huán)內(nèi)做“減法”，在二環(huán)外做“乘法”，加強(qiáng)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，徹底斷開“土地市場(chǎng)一二級(jí)聯(lián)動(dòng)”，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)太平河城市發(fā)展示范區(qū)、石煤機(jī)城市更新項(xiàng)目、高鐵站商務(wù)區(qū)等重點(diǎn)工程，主街主路、小街小巷展現(xiàn)出全新風(fēng)采；科學(xué)精準(zhǔn)有效防控疫情，堅(jiān)持人民至上、生命至上，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急指揮體系，對(duì)涉疫地區(qū)實(shí)施封控管控，堅(jiān)決落實(shí)核酸檢測(cè)、流調(diào)溯源、隔離轉(zhuǎn)運(yùn)等各項(xiàng)措施，阻斷疫情傳播鏈條；突出抓好大氣污染防治，堅(jiān)持科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、依法治污，嚴(yán)格落實(shí)壓煤、減排、控車、抑塵及錯(cuò)峰生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)措施，有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，努力實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量穩(wěn)定“退后十”；持續(xù)用力保障和改善民生，扎實(shí)推進(jìn)省20項(xiàng)民生工程和10件惠民實(shí)事，加快推進(jìn)規(guī)劃路打通以及公廁、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌抓好常態(tài)化掃黑除惡、森林防火、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等各項(xiàng)工作，人民群眾的幸福感、獲得感進(jìn)一步提高；積極轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍作風(fēng)，深入開展思想作風(fēng)紀(jì)律整頓專項(xiàng)行動(dòng)，大力發(fā)揚(yáng)“人一之我十之、人十之我百之”的奮斗精神，旗幟鮮明向不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為“亮劍”，努力提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)能力，廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神得到了進(jìn)一步提振。

站在兩個(gè)“一百年”奮斗目標(biāo)的交匯點(diǎn)上，石家莊開啟了建設(shè)現(xiàn)代化、國際化美麗省會(huì)城市的新征程，面臨著諸多難得的發(fā)展機(jī)遇。京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略和國家大事的深入推進(jìn)，為我們加快發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。省委、省政府支持省會(huì)建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的力度空前，為我們實(shí)現(xiàn)跨越趕超注入了強(qiáng)大動(dòng)力。前不久召開的市第十一次黨代會(huì)，描繪了省會(huì)未來五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，為我們實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)指明了方向、提供了遵循。我們認(rèn)真貫徹黨中央重大決策和省委部署要求，抓住重大機(jī)遇，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)一步凝聚了黨心民心、昂揚(yáng)了不懈斗志、振奮了拼搏精神，“石家莊在行動(dòng)”的氛圍日益濃厚，全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出熱火朝天、朝氣蓬勃的良好態(tài)勢(shì)。

責(zé)任呼喚擔(dān)當(dāng)，使命引領(lǐng)未來。石家莊的未來要靠英雄的石家莊人民去創(chuàng)造和開拓，面對(duì)新階段、新目標(biāo)、新任務(wù)，我們必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建和融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力增強(qiáng)綜合實(shí)力，著力提高發(fā)展質(zhì)量，著力提升城市品質(zhì)，著力改善生態(tài)環(huán)境，著力保障改善民生，著力優(yōu)化政治生態(tài)，加快建設(shè)現(xiàn)代化、國際化美麗省會(huì)城市，當(dāng)好新時(shí)代全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的排頭兵和領(lǐng)頭雁，在全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新征程中奮力譜寫壯麗的石家莊篇章。

發(fā)展是解決一切問題的“總鑰匙”。在邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程上，我們將全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)明顯、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)新一代電子信息、生物醫(yī)藥兩大產(chǎn)業(yè)率先突破，打造5個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，建立完善投入產(chǎn)出評(píng)價(jià)體系、重點(diǎn)項(xiàng)目保障用地機(jī)制和生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單制度，超前謀劃科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，堅(jiān)持招商引商與安商穩(wěn)商并重，推動(dòng)“招商引資”向“引資引才引技引智”轉(zhuǎn)變。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞促進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，建立實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制、中央創(chuàng)新區(qū)公共服務(wù)機(jī)制、科技成果轉(zhuǎn)化“經(jīng)紀(jì)人”機(jī)制，將科技創(chuàng)新的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

建設(shè)潔凈有序、文明美麗的省會(huì)城市，是群眾的殷切期盼。我們將堅(jiān)持在二環(huán)內(nèi)做“減法”、二環(huán)外做“乘法”的思路，拓展優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間，不斷提升城市承載能力和服務(wù)功能，打造有靚度、有高度、有溫度的幸福美麗家園。深入實(shí)施擁河發(fā)展戰(zhàn)略，打造高水平滹沱河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶，加快推進(jìn)主城區(qū)地下水應(yīng)急水源工程建設(shè)，取消城區(qū)西北部水源保護(hù)區(qū)。深入開展城市更新行動(dòng)，強(qiáng)化城市風(fēng)貌塑造，打造優(yōu)美天際線、山際線；加快修繕中國人民銀行舊址、正太飯店等歷史建筑，延續(xù)歷史文脈；推進(jìn)9個(gè)城中村改造試點(diǎn)項(xiàng)目、二環(huán)路與周邊道路互聯(lián)互通工程、復(fù)興大街市政化改造、1975年以前建設(shè)的老舊小區(qū)危舊房屋更新工程，新建一批體育場(chǎng)館、國際酒店、文化中心，全方位補(bǔ)齊城市功能短板。深入推進(jìn)城市綜合治理，強(qiáng)力整治各類城市頑疾和不文明行為，讓城市更規(guī)范、更順暢、更有序；樹立經(jīng)營(yíng)城市的理念，創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制，推進(jìn)城市資產(chǎn)的市場(chǎng)化配置，實(shí)現(xiàn)城市資產(chǎn)收益最大化。堅(jiān)持以“五城創(chuàng)建”為抓手，推動(dòng)縣城提質(zhì)升級(jí)，充分發(fā)揮縣城對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的龍頭帶動(dòng)作用。推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。

良好的發(fā)展環(huán)境是吸引力、是生產(chǎn)力、更是競(jìng)爭(zhēng)力。我們將秉持“筑巢引鳳棲、花開蝶自來”的理念，以改革的姿態(tài)破解發(fā)展瓶頸,以開放的心態(tài)面向國內(nèi)外投資者，始終把發(fā)展環(huán)境作為重大工程持續(xù)打造。突出軟環(huán)境，樹牢服務(wù)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的“店小二”意識(shí)，以更大力度減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用，通過啟動(dòng)“掌上石家莊”超級(jí)應(yīng)用，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦，為企業(yè)提供高效政務(wù)服務(wù)。提升硬環(huán)境，優(yōu)化整合各類開發(fā)區(qū)，推動(dòng)空間科學(xué)合理布局，在各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)內(nèi)加快建設(shè)共享研發(fā)中心、綜合實(shí)驗(yàn)室、檢測(cè)平臺(tái)，為企業(yè)提供全生命周期一站式服務(wù)，打造具有堅(jiān)強(qiáng)配套服務(wù)能力的高水平園區(qū)和低成本園區(qū)。改善生態(tài)環(huán)境，將大氣污染治理作為重中之重，堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)依法治污，確保空氣質(zhì)量穩(wěn)定“退后十”；探索建立排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，以市場(chǎng)化方式推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，為碳達(dá)峰奠定基礎(chǔ)、為碳中和贏得主動(dòng)。

江山就是人民、人民就是江山。我們將堅(jiān)定不移踐行以人民為中心的發(fā)展思想，讓人民群眾的生活更加幸福美好，做好做實(shí)基本公共服務(wù)，推動(dòng)教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、托幼等社會(huì)事業(yè)發(fā)展；用心用力辦好民生實(shí)事，推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)常態(tài)化，著力解決群眾“急難愁盼”問題，切實(shí)把工作做到群眾心坎上；努力筑穩(wěn)筑牢社會(huì)保障基石，讓人民群眾感受到黨的關(guān)懷和溫暖。堅(jiān)定不移加強(qiáng)民主法治建設(shè)，大力提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平，切實(shí)抓好疫情防控、安全生產(chǎn)、食品安全、社會(huì)穩(wěn)定等工作，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。

回望歷史，我們深受鼓舞、倍感振奮；展望未來，我們心潮澎湃、信心滿懷。我們將頑強(qiáng)拼搏、不懈奮斗，砥礪前行，再度啟航，加快建設(shè)現(xiàn)代化、國際化美麗省會(huì)城市，努力把石家莊建設(shè)成讓省會(huì)人民自豪、讓外地人向往的魅力之城，充分展現(xiàn)京津冀世界級(jí)城市群區(qū)域中心城市嶄新風(fēng)采，當(dāng)好新時(shí)代全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的排頭兵和領(lǐng)頭雁，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出石家莊新的更大貢獻(xiàn)。